Le 18e du mois

Entraide scolaire amicale : une réussite à soutenir

Amy Charbonnier — 2022-12-31T14:54:32Z

Les élèves en précarité ont plus que jamais besoin de soutien scolaire. L'antenne de l'ESA du 18^e, qui fête ses cinquante ans, a déjà permis d'accompagner quelque 70 élèves.

« Je ne comprenais rien à l'école, et surtout, j'étais toute seule, car j'avais du mal à communiquer avec les autres élèves. Grâce à Gérard, je me sens plus à l'aise, j'ai plus confiance en moi à l'école, et surtout, je vais passer mon bac cette année », s'exclame Yasmine dans un français quasi parfait. Cette lycéenne de 19 ans a commencé à être suivie par Entraide scolaire amicale en 2018, sur le conseil de l'assistante sociale de la Mairie du 18^e. Arrivée en France un an auparavant, elle parlait le français avec beaucoup de difficultés. Gérard, c'est le bénévole qui accompagne l'étudiante marocaine depuis 2018. Retraité du service public, il souhaite « redonner tout ce que l'Education nationale lui a donné. »

Entraide scolaire amicale est née il y a cinquante ans. L'association se présente comme un prolongement de l'école qui fait le lien avec le monde enseignant, l'élève et sa famille. Outre l'accompagnement scolaire auprès des enfants issus de familles socialement défavorisées, son objectif est de redonner confiance à ces élèves pour éviter le décrochage scolaire. Alertée par des associations d'aide à l'enfance, des psychologues ou des assistants de service sociale, l'ESA prend contact avec les familles pour proposer son aide tout au long de l'année scolaire au domicile de l'enfant.

En quête de bénévoles

Lorsqu'on lui demande ce qui fait un bon bénévole, Gérard, qui est aussi co-responsable de l'antenne du 18^e, parle avant tout de la relation qui lie le bénévole à l'élève, « un lien familial, affectif ». Yasmine décrit l'ESA avec les mêmes mots : « L'association m'a apporté beaucoup de choses, et ma relation avec Gérard, c'est plus que du soutien scolaire, il me considère comme sa petite fille. »

Et quand on sait que précarité et réussite scolaire sont directement corrélées, la détection et la prise en charge des enfants concernés s'avèrent capitales. Selon l'INSEE, en 2020, 35 % des élèves issus de milieux défavorisés avaient un niveau de compréhension de l'écrit insuffisant, contre 7 % pour ceux de milieux favorisés. Ces inégalités influent même sur les ambitions des bons éléments puisqu'en moyenne, 20 % des bons élèves ne se projetaient pas dans les études supérieures quand ils étaient issus de milieux défavorisés, contre 7 % parmi ceux issus de milieux favorisés.

Cette relation nécessite un engagement sur la durée de la part des bénévoles et l'objectif semble compliqué à atteindre puisqu'aujourd'hui, l'association - présente dans 11 régions de France - peine à recruter. « Nous recherchons des gens qui souhaitent contribuer à l'égalité des chances. Il n'y a pas de critère de diplôme, nous avons besoin de personnes qui peuvent s'engager sur une année scolaire », précise Gérard. En 2022, l'association qui propose aussi des sorties culturelles au théâtre, au cinéma ou au musée, a accompagné plus de 70 familles dans le 18^e. •

Pour devenir bénévole, rendez-vous sur http://www.entraidescolaireamicale.org/, à la Mairie du 18^e ou encore sur la plateforme « je veux aider.gouv »./

Solidarité locale contre le racisme

le 18e du mois — 2022-12-31T14:54:21Z

Jeudi 15 décembre, à l'initiative du collectif 18^e en lutte, se tenaient les premières rencontres antiracistes et solidaires du 18^e à la salle Saint-Bruno. Près d'une centaine d'habitants et militants de l'arrondissement ont répondu présents.

Face à l'imminence du nouveau projet de loi immigration, et avec la volonté de mobiliser pour la manifestation antiraciste du 18 décembre, plusieurs associations avaient décidé de joindre leurs forces pour répondre collectivement aux exigences de la situation. Les prises de parole ont commencé avec une délégation des occupants du campement de La Chapelle, venus exprimer leurs besoins et revendications - campement évacué depuis. Une présentation de ce que l'on sait de la loi « asile et immigration » qui doit être présentée en conseil des ministres en janvier, a suivi.

Ce texte, dont le contenu n'a à ce jour pas été divulgué, contiendra des mesures déjà annoncées dans la presse dont le but est de renforcer l'exécution des obligations de quitter le territoire et autres expulsions, de réformer l'asile et la gestion du contentieux des étrangers. Il est envisagé d'y intégrer le « recours à la coercition pour le relevé des empreintes digitales et la prise de photographie des étrangers en séjour irrégulier » contrôlés aux frontières, ou encore de réintroduire une mesure de la loi séparatisme censurée par le Conseil constitutionnel en 2021, qui rendrait « possible le refus, le retrait ou le non renouvellement de certains titres de séjour » en cas de non respect des « principes de la République ». Des notions dont le flou a de quoi inquiéter. Certains orateurs de la soirée perçoivent la proposition de loi comme une « offensive raciste » émanant du gouvernement et un texte « qui compte rendre la vie impossible aux migrants et à leurs soutiens, et conditionnera l'accueil en France et l'accès aux droits aux besoins du patronat ».

Une liste de soutien d'urgence et un rendez-vous à suivre

Une douzaine d'intervenants se sont succédé ensuite au micro tout au long des deux heures d'échanges : 18^e en lutte, P'tits Déj Solidaires, Militant·e·s pour l'interdiction des frontières (MIF), permanence sans-papiers de l'UL CGT du 18^e, Réseaux éducation sans frontières (RESF), Mouvement contre le racisme et pour l'amitié entre les peuples (MRAP), Collectif sans-papiers 75 (CSP75), Nous-Toutes Paris-Nord-Ouest et Féministes révolutionnaires (dans le cadre de l'AG féministe Paris-Banlieue pour la grève du 8 mars), Capoeira Viola, Association des travailleurs maghrébins de France (ATMF), ainsi que la Marche des solidarités.

Les échanges se sont poursuivis avec l'ensemble des participants et ont abouti au renforcement des liens avec les occupants du campement de La Chapelle via la mise en place d'une liste de soutien d'urgence, et à un cortège commun pour la manifestation du 18 décembre. Un rendez-vous qui en appelle d'autres, à commencer par une assemblée locale le 9 janvier pour décider des suites à construire sur notre quartier.

Campements : le cycle infernal

Joachim Jarreau — 2022-12-31T14:54:10Z

Juste avant Noël et alors que Paris subissait des températures négatives, les exilés qui cherchaient refuge sous le métro aérien ont été déplacés vers des hébergements temporaires.

Le campement situé sous le métro au pied de la station Stalingrad (lire notre numéro 310) a enfin été évacué. Le 16 décembre, 771 personnes ont été mises à l'abri, parmi lesquelles des femmes et des enfants, en majorité des Afghans. La situation humanitaire y était devenue désastreuse, plusieurs centaines de personnes survivant dans un froid glacial, dans des conditions sanitaires fortement dégradées, propices aux épidémies. Depuis le début du mois de décembre, les feux allumés par les migrants pour résister au froid représentaient un danger permanent. Les élus locaux demandaient depuis plusieurs semaines une mise à l'abri.

Que la préfecture ait pu laisser la situation se dégrader à ce point, avant de se résoudre à une mise à l'abri que tous savaient inévitable, interroge, tant sur le but recherché que sur le peu de cas fait des quartiers concernés. Selon les associations présentes sur ces campements, telles que Utopia 56, l'objectif serait de rendre les conditions d'accueil les plus inhumaines possibles, dans le but de décourager la venue de ces personnes en France.

Vers un nouveau centre d'accueil ?

A la suite de l'évacuation, Anne Hidalgo, la maire de Paris, a annoncé avoir proposé à l'Etat de réunir associations et riverains, pour réfléchir à un dispositif d'accueil temporaire qui serait situé sur le site de la promenade urbaine, sous le métro aérien. Recréer un tel centre semble en effet la seule solution pour faire face à la recrudescence des arrivées dans la capitale, créer les conditions d'un accueil digne des primo-arrivants et faciliter une orientation vers des dispositifs adaptés. La Mairie appelle depuis longtemps à la réouverture d'un tel lieu, tandis que l'État s'y est jusqu'ici opposé. Pour autant, l'idée d'installer dans un quartier déjà très éprouvé par ces campements récurrents surprend. L'exposition au bruit et à la circulation pourrait également ne pas être propice aux conditions de calme requises pour le bon fonctionnement d'un centre de ce type. Plusieurs associations de riverains ont déjà exprimé leur opposition à cette idée. Rendez-vous le 12 janvier, pour en savoir plus sur ce projet.

Gare du Nord, enfin un projet plus sobre !

Dominique Gaucher — 2022-12-31T14:53:56Z

La décision, prise en 2013, de moderniser la gare du Nord, a connu moult revirements. Après l'abandon du premier projet, pharaonique et trop coûteux (lire nos n° 289 et 297), un nouveau projet a été conçu et présenté aux riverains.

Le nouveau projet développé directement par SNCF Gares &Connexions – baptisé Horizon 2024 – correspond-il mieux aux besoins des habitants et des usagers ? Il a fait l'objet de la réunion publique du 17 octobre dernier organisée conjointement par la mairie du X^e arrondissement, la direction de Gares &Connexions et la RATP. Y participaient les différentes associations représentant habitants et usagers : le Comité des habitants gare du Nord - la Chapelle, les associations « Retrouvons le nord de la gare du Nord », « Demain La Chapelle » et ASA-PNE (Association pour le suivi de l'aménagement Paris Nord-Est).

La Ville de Paris avait préalablement défini cinq prérequis indispensables à un développement satifaisant du projet : définir un calendrier en fonction des priorités et contractualisé entre les parties prenantes ; abandonner la séparation des flux d'entrée et de sortie ; dédensifier le projet ; assurer une plus grande ouverture sur le quartier ; améliorer son intermodalité.

Des travaux plus modestes

S'agissant de l'intérieur de la gare, les travaux que propose dorénavant la SNCF Gares&Connexions sont d'une ampleur bien moindre que ceux prévus dans le projet Stationord rejeté par la ville. Habitants et usagers semblent satisfaits de cette évolution. L'objectif affiché est d'offrir « une gare plus confortable, plus verte et plus ouverte sur la ville au moment des grands évènements sportifs de 2023 et de 2024 : la Coupe du monde de rugby et les jeux Olympiques et Paraolympiques ». Il s'agit « d'améliorer significativement les conditions d'accueil des voyageurs et de fluidifier leur parcours en gare et autour de la gare », indique Gares& Connexions.

Concrètement, le projet prévoit « une signalétique augmentée » pour mieux guider les voyageurs et la réorganisation de certains espaces : le Hall des grandes lignes, la zone d'accueil des passagers de l'Eurostar, les quais du Transilien et les liaisons entre les grandes lignes et la banlieue ainsi que les entrées et sorties de la gare. Des espaces commerciaux seront réouverts pour redonner vie à la gare. Un nouveau parvis situé du côté de la gare routière devrait favoriser l'accès des piétons et des cyclistes qui disposeront d'une halle à vélos sécurisée. La cour des taxis sera « repensée », permettant une dépose directement au niveau de la gare, et un parking plus adapté sera créé au sous-sol pour les voitures et deux-roues motorisés. Enfin, le parvis principal sera réaménagé par la Ville de Paris pour faciliter la circulation des piétons.

L'ouverture vers le nord toujours attendue

De quoi rassurer habitants et usagers ? Oui, pour la partie gare où la libération de l'espace consécutive à la suppression des kiosques et les travaux devraient améliorer la circulation dans le hall d'entrée. Mais des interrogations demeurent quant aux aménagements extérieurs relevant de la ville. Si l'objectif d'un développement des mobilités douces notamment sur le parvis sud semble faire consensus, les associations craignent une aggravation des conditions de circulation automobile notamment rue du Faubourg Saint-Denis. Elles souhaitent être étroitement associées à l'avancement du projet notamment au sein d'ateliers de travail. Et demandent la réalisation de « l'ouverture de la gare du Nord vers le nord ».

Dès le premier projet de modernisation, elles avaient dénoncé l'absence totale de lien avec les quartiers environnants, notamment les nouveaux quartiers en pleine mutation urbaine du 18^e arrondissement. « Le projet actuel acte la réalisation de cette liaison mais ses conditions concrètes restent à définir, indique Olivier Ansart, président de l'ASA-PNE. S'agira-t-il d'une passerelle uniquement piétonne ou sera-t-elle également accessible aux cyclistes ? Sera-t-elle construite à l'ouest ou à l'est de la gare ? Autant de choix à effectuer et auxquels les représentants des habitants et des usagers doivent être associés ». Son édification ne devrait pas intervenir avant 2030 voire 2035. Une date laissant le temps nécessaire pour permettre à tous les acteurs concernés de travailler ensemble.•

L'hébergement d'urgence sous tension

Joachim Jarreau — 2022-12-31T14:53:39Z

Même si le gouvernement a renoncé à diminuer directement le nombre de places pour héberger les personnes sans-abri, trop d'entre elles sont à la rue cet hiver, alors que le plan logement n'est pas suffisamment déployé.

Comme ailleurs en France, la situation de l'hébergement d'urgence à Paris inquiète en ce début d'hiver. Au 115 (le numéro d'urgence pour les personnes à la rue, opéré par le Samu social de Paris), on compte 13 000 appels par jour (provenant de 1 500 numéros différents qui répètent souvent leur sollicitation), et autour de 900 personnes qui, chaque nuit, n'obtiennent pas d'hébergement suite à un appel.

Si le gouvernement a finalement renoncé à supprimer 7000 places d'hébergement d'urgence en 2023, sous la pression des associations, unanimes contre ce projet, la situation du secteur reste tendue. En cause, une augmentation des besoins, la précarité n'ayant pas reflué autant qu'escompté, avec la fin de la crise sanitaire. En 2020 et 2021, l'État, qui a la compétence sur l'hébergement d'urgence, avait fortement augmenté le nombre de places, notamment via le conventionnement de nombreux hôtels, un effort salué alors par les acteurs du secteur. Cela avait permis de réduire significativement la tension sur le dispositif, réduisant les délais pour l'orientation des demandes au 115. Les décomptes réalisés dans le cadre de la Nuit de la Solidarité, en janvier chaque année, avaient par exemple montré une baisse nette du nombre de personnes sans abri à Paris en 2021 puis 2022. Avec la fin de la crise Covid, l'Etat a, depuis le printemps 2022, commencé à supprimer une partie de ces places, considérant que la situation d'urgence était terminée. La précarité, elle, ne semble pourtant pas avoir diminué autant que prévu.

De moins en moins de places en hôtel

A ces suppressions de places s'ajoutent les difficultés à maintenir les places existantes, dans un contexte où une grande partie de l'hébergement d'urgence repose sur de « l'intercalaire », c'est-à-dire des places en hôtel ou dans des bâtiments disponibles provisoirement. Les associations gestionnaires de centres d'hébergement, telles que le groupe SOS, opérateur de plusieurs centres dans l'arrondissement, disent rencontrer des difficultés pour trouver des lieux où ouvrir des places, qui sont pourtant financées.

Alors que les élus locaux alertent depuis des semaines sur la situation, l'Etat semble ne se résoudre à agir qu'avec réticence. Le gouvernement considère en effet que la solution au mal logement doit passer par le plan logement, qui vise à favoriser l'accès au logement pérenne. Pour Pierre Yvain Arnaud, adjoint (EELV) au maire du 18^e en charge des solidarités et de l'hébergement d'urgence, les moyens consacrés à ce plan n'ont pas été suffisants, jusqu'à maintenant, pour permettre d'enclencher une réduction de ceux de l'hébergement d'urgence.

De fait, les professionnels du secteur semblent unanimes pour réclamer de parer d'abord au plus urgent. L'élu rappelle que l'arrondissement prend déjà une part importante dans l'hébergement d'urgence à Paris (avec plus de 5000 places), et regrette que d'autres arrondissements ne fassent pas autant d'efforts. Le déclenchement du plan grand froid, le 12 décembre, devrait permettre l'ouverture de places supplémentaires, notamment dans des gymnases, et de réduire un peu la pression. Mais les élus de la majorité municipale affirment que cela ne suffit pas, et réclament la réquisition de bâtiments vides.