Le 18e du mois

À quoi sert la zone touristique internationale ?

Mathieu Neu — 2016-05-01T15:00:43Z

Aux abords de la zone touristique internationale du 18^e, de nombreux commerces ignorent l'existence de ce périmètre, ne comprennent pas son utilité, ou s'affranchissent des règles d'ouverture dans un contexte où les enjeux économiques prennent le pas sur la loi.

Le long du boulevard de Rochechouart, les rideaux de fer des commerces sont rarement baissés, quel que soit le jour de la semaine. « Voilà quelques mois que nous sommes ouverts le dimanche, depuis l'apparition de la nouvelle zone touristique internationale », rapporte une bijoutière, ignorant apparemment qu'elle est située hors zone et qu'elle exerce son activité dans l'illégalité. Plus loin, un maroquinier ouvre des yeux ronds à l'évocation de la fameuse zone. « On ouvre quand on veut, depuis des années, en fonction de l'activité. Personne ne nous l'interdit. Je ne sais pas si ce périmètre concerne le boulevard », confie-t-il.

Le rôle de la préfecture

Le témoignage d'un vendeur de chaussures voisin est lui aussi riche d'enseignements : « Je ne vois pas ce que change cette zone. Ici, le fonctionnement est toujours le même. S'il y a un pic d'activité, nous sommes quelques-uns en magasin, sinon, il n'y a qu'une seule personne. Un agent en charge des contrôles est déjà venu nous verbaliser, tout en expliquant qu'avec un simple courrier envoyé indiquant notre situation, nous n'aurons pas besoin de payer l'amende. Il y a beaucoup de touristes ici, et donc une certaine tolérance. C'est pour cette raison que toutes les boutiques ou presque sont ouvertes. »
Entre les règles en vigueur et la vie sur le terrain, deux réalités coexistent. Une situation due aux particularités de la capitale. Paris est traité en régime dérogatoire. La municipalité ne dispose d'aucun pouvoir quant aux autorisations d'ouverture et aux contrôles exercés en la matière. Les verbalisations se font à l'initiative de l'inspection du travail et l'ensemble des dossiers est géré par la préfecture de police. « Nous avons bien sûr eu écho de ce genre de problèmes. C'est une situation que nous dénonçons. Ces effets pervers ont déjà été signalés par la mairie, qui souhaite reprendre le contrôle sur ces questions. Les pouvoirs préfectoraux doivent être transférés à la mairie de Paris sur ce plan », réagit Afaf Gabelotaud, adjointe au maire du 18^e arrondissement en charge du commerce, de l'artisanat et du développement économique. « Lorsque l'on crée une zone, on assiste forcément à des effets boule de neige. Il faut pouvoir réguler les choses en temps réel. Mais vérifier la légalité de l'ouverture et de l'exercice de tel ou tel commerce n'est pas la priorité dans les préfectures de police, où les agents ont bien d'autres choses à faire », poursuit-elle.

Le désaccord de la mairie

La mairie du 18^e arrondissement n'était pas favorable à l'expansion d'une zone touristique, contrairement aux souhaits du gouvernement. Rappelons qu'un périmètre spécial de ce type existait déjà, mais il se limitait au haut Montmartre, c'est-à-dire aux proches environs du Sacré-Cœur. Lors des négociations pour la définition du périmètre, le but initial était de limiter cette possibilité d'ouverture à ce qui serait véritablement lié à une activité touristique, à savoir la vente de produits de souvenirs. Afaf Gabelotaud rappelle que « la délimitation se fait par arrêté préfectoral stricto sensu. Une zone de tolérance sur le pourtour de cette zone n'aurait aucun sens car on peut à ce moment-là aller très loin dans la porosité d'un tel périmètre. »

Photo : © Tessa Chéry

Foyer Adoma Marc Seguin : un bras de fer de 18 mois pour vivre dignement

Mathieu Neu — 2016-04-03T12:05:20Z

Le délabrement, les dysfonctionnements, la malpropreté conduisent les résidents du foyer de travailleurs de la rue Marc Seguin à prolonger un interminable mouvement de grève. La société Adoma, qui gère le bâtiment, assure pourtant faire le nécessaire.

Au cinquième étage de l'immeuble, les responsables du collectif des résidents frappent à la porte d'une des chambres. « Vous allez voir, vous allez mieux comprendre », assurent-ils, soucieux d'illustrer concrètement leurs propos alarmants. Les occupants ouvrent. Dans la petite vingtaine de mètres carrés qu'ils habitent, le mur du fond attire l'œil. À côté de la fenêtre, une plaque de 1m sur 1,30 m se détache de la façade, morcelant l'ensemble, creusant les fissures voisines. Une table contre le mur maintient tant bien que mal la paroi à la verticale. « Si on la retire, tout s'effondre », explique l'un des occupants, faisant chanceler le pan défectueux en s'appuyant contre la table. Deux autres résidents acquiescent, la mine résignée.

Cuisine fermée

Bien sûr, les souris, le froid s'engouffrent quotidiennement dans les brèches. « On a croisé les doigts ces derniers mois pour que l'hiver ne soit pas rigoureux », confie un autre résident. Dans d'autres chambres, le chauffage ne fonctionne pas en dépit des signalements, rendant les nuits hivernales très inconfortables.
Tout a commencé le 28 août 2014, avec la fermeture d'une des cuisines pour des raisons d'hygiène et de normes sanitaires non respectées. « Cette décision s'explique aussi par la présence dans ces cuisines d'un certain nombre de dames qui apparemment travaillaient là en toute illégalité, rémunérées ou non. La préfecture de police a émis un avis de fermeture suite à ces différents problèmes », souligne Thierry Bergereau, directeur général adjoint d'Adoma. Les forces de l'ordre auraient constaté lors d'une intervention la disparition immédiate de ces femmes soupçonnées d'avoir travaillé illégalement dans les cuisines. Mais pour Diakho Boulaye, membre du collectif des résidents du foyer, « rien d'illégal n'a jamais été constaté ; nous avons été victimes d'accusations infondées ».
Il s'en est suivi sept mois pendant lesquels les résidents étaient dans l'impossibilité de se préparer à manger... (Lire la suite dans le numéro d'avril 2016)

Photo : © Tessa Chéry

L'exercice de l'État (d'urgence) dans le 18e

Mathieu Neu — 2016-01-31T16:01:48Z

Alors que la possible prorogation de l'état d'urgence défraye la chronique, les pleins pouvoirs donnés à la police prennent dans le 18^e arrondissement des formes très concrètes, générant l'inquiétude. Retour sur les conséquences d'un virage sécuritaire pris à toute allure.

Dans la cage d'escalier du 29 rue Affre, la quiétude a repris ses droits. Désormais, seul le râle lointain de la vie urbaine s'invite dans les lieux. Mais à tous les étages, les habitants se souviennent comme d'hier des événements du 25 novembre 2015 et de leur lot d'angoisses. « Les parties communes ont vite été prises d'assaut par des policiers en nombre, équipés pour une intervention musclée. Nous avons d'abord cru à une opération d'envergure, de type Saint-Denis, contre des terroristes retranchés dans un appartement », confie un voisin. Il n'en était rien. Aucun assaillant, aucune menace. Pourtant, l'état d'urgence a frappé fort ce jour-là, et Albert Diabaté (1), résident de l'immeuble, en a lourdement fait les frais.
À l'origine de l'affaire, une interpellation dans la rue pour une banale affaire de stupéfiants. Rien d'extraordinaire dans le quartier. Mais rapidement, la méthode employée étonne. L'individu est plaqué au sol, violemment malmené par plusieurs policiers. Attiré par des bruits extérieurs inhabituels, Albert Diabaté se rend à sa fenêtre et somme les agents de modérer leurs gestes. « C'était excessif. Ils s'acharnaient physiquement sur lui alors qu'il était déjà maîtrisé depuis un moment », explique-t-il. Par un vocabulaire fleuri, les policiers font comprendre au riverain que l'affaire ne le regarde pas. Le ton monte et les forces de l'ordre décident de s'inviter chez le jeune homme pour lui signifier plus clairement qu'ils mènent leurs interventions comme ils l'entendent... (La suite dans le numéro de février 2016)

1. Le nom a été modifié.

Photo : © Tessa Chéry